В России IP-телефония по факту существует, хотя и занимает меньшую долю рынка, нежели традиционные виды связи. Несмотря на то, что ни в одной из 182 стран мира нет правового регулирования, российские чиновники намерены ограничить развитие IP-телефонии. Один из аргументов, который поможет заручиться поддержкой власти – в настоящее время разговоры с использованием Skype не поддаются прослушке.

Во вторник, 21 июля, состоялось заседание комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по телекоммуникациям и информационным технологиям, посвященное правовым основам развития IP-телефонии в РФ. По мнению российских чиновников, положение в части правового регулирования необходимо исправлять. Этой же точки зрения придерживаются и представители телекоммуникационных компаний.

Так, первый заместитель генерального директора компании «Мегафон» Валерий Ермаков выразил уверенность в том, что разговоры по IP-телефонии ведутся без всякого контроля со стороны государства.

Участники дискуссии увязывают правовое регулирование с проблемами безопасности, поскольку, повторимся, программы IP-телефонии не подключены к системе прослушивания телефонных переговоров СОРМ. Среди других причин называлось иностранное происхождение таких брендов, как Skype и ICQ. Как следствие, чиновники отметили необходимость обеспечения защиты отечественного производителя в этой области.

Представители же телекоммуникационных компаний, старались обратить внимание чиновников на тот факт, что пользователям необходимо опасаться провайдеров, деятельность которых не представлена на территории РФ официально, что создает угрозу правам абонентов. Сотовые операторы, интересы которых на заседании представлял Ермаков, против использования IP-телефонии, так как эти программы позволяют абонентам тратить на связь в несколько раз меньшие суммы, что создает угрозу перехода абонентов в среду IP-телефонии. Следует отметить, что помимо низкой стоимости звонков, абоненты используют часть сервисов названных выше брендов абсолютно бесплатно. Последнее также не может не отразиться на симпатии пользователей к IP-телефонии. Кроме того, внимание чиновников было обращено на то, что Skype зарабатывает в России, однако не платит налогов, и не вносит своего вклада в инфраструктуру.

В конце заседания, которое плавно перешло в живую дискуссию, все участники пришли к единому мнению: «IP-телефония по факту существует, хотя и занимает меньшую (пока) долю рынка, нежели традиционные виды связи, и поэтому необходимо так или иначе «оформить отношения» и российского бизнеса, и тем более государства с этим явлением«. В качестве конкретной меры было принято решение создать в составе Комиссии рабочую группу по подготовке предложений, касающихся нормативно-правовой базы работы IP-телефонии на территории РФ.

Среди возможных вариантов решения «проблемы» можно отметить следующие:

• Запрещение использования Skype на территории Росссии
• Подключение программ IP-телефонии к системе прослушивания телефонных переговоров СОРМ
• Предоставление отечественными операторами аналогичных услуг